雋藝之聲 & 旅文協: 6月 2020

香港中環添馬添美道

政府總部

香港政府特首辦公室

林鄭月娥特區首長

敬啟者 :

『推動文化藝術發展，帶動旅遊經濟』之

建議成立文化旅遊發展局

綜觀世界各國，雖然經濟發展水準高低不一，但是總有著豐富的文化遺產，有文化元素的旅遊是各國特色或主打的旅遊產品。旅遊業在當地是外匯收入和促進當地就業具有重大作用，政府把文化與旅遊結合來管理和發展，體現了那些國家發展旅遊的優勢與特點。因此，本會建議香港政府成立文化旅遊發展局，其好處在於 :

1. 文化旅遊發展局是政府決策架構之一，研究制定及執行文化政策去帶動旅遊經濟發展 ;

2. 推廣及實行文化藝術惠及普羅大眾，以及策劃及推術文化資源的挖掘及保護文化遺產 ;

3. 中華文化在全球的核心吸引力與競爭力是綿延數千年，故此，藉著香港是國際大都會，將中華文化藝術推廣到世界各地 ;

4. 文化是旅遊經濟之根，成立文化旅遊發展局契合旅遊經濟成就文化藝術的屬性、有效地促進旅遊業帶動其他行業的發展；

5. 文化既帶來社會公益事業，又帶來旅遊經濟產業，成立文化旅遊發展局有利於發揮雙重屬性與職能。

現時，世界各國把文化和旅遊融合度開始越來越高，相互支持，泰國就是最佳的表表者之一。從趨勢上來看，這樣不但有利於促進文化的繁榮發展，而且有利旅遊業意識轉型，從旅遊觀光走向體驗旅遊過渡，也能發展文化創意藝術、體驗經濟效益，達致雙贏或共贏的效果。

文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的身體，當地文化發展是旅遊業帶動其他相關經濟(例如 : 酒店、交通、飲食、零售等…)的其中組成部分。旅遊是具有文化內涵的產業，例如 : 黃大仙廟、許願樹、終審法院、廟街等成為傳統旅遊資源，還有主題公園(迪士尼樂園和海洋公園)、百年古村(錦田村和林村)及新興旅遊設施(中環摩天輪)，均離不開文化的支持。文化對內滿足市民的精神需要、對外擴大國際的影響力，其中很重要的一種表達方式，就是透過旅遊反映出來。

現時，香港旅遊發展局、旅遊事務署及康樂及文化事務署，在統領文化和旅遊發展方面，不能拉在一起去談什麼政策。要從根本上解決這些困擾，成立文化旅遊發展局是一劑良方，不僅將有效掃除文化和旅遊發展的機制障礙，還將進一步推動文化與旅遊原有產業邊界的消融，促進文化和旅遊的協同效應，實現1+1>2的多贏效果。

如欲查詢，歡迎致電 : 67347422或電郵 : tcdahk@gmail.com與本會聯絡。

香港旅遊及文化發展協進會

會長

_____________________

李錦添

2020年06月27日

副本抄送 :

香港旅遊發展局

香港旅遊業議會

及業界相關協會和盟友團體

香港中環添馬添美道

政府總部

香港政府特首辦公室

林鄭月娥特區首長

敬啟者 :

『推動文化藝術發展，帶動旅遊經濟』之

緬懷歷史，建議開放沙頭角墟

政府於2008年把港深邊境禁區面積約2,800公頃土地，縮減至400公頃。也就是說，有2,400公頃的土地用作城市發展，本會表示歡迎，然而，這2,400公頃的土地不包括沙頭角墟，本會表示遺憾。自開放以來，大家在週末假期，可見成千上萬的本地居民前往沙頭角擔水坑村及山咀村一帶，看到了開放政策為當地居民帶來經濟收益，亦透過旅遊將歷史活現眼前。

1898年新界區正式由英國人佔領時，英國人以沙頭角作為分界，劃分邊境禁區，成為今日的中英街，中英街是時光遺留下的歷史見証，因而中外聞名。若能開放沙頭角邊境禁區，此舉不但可配合當地的旅遊發展，亦有助振興區內因旅遊帶來的相關經濟發展。本會希望政府利用生態旅遊、古蹟旅遊、消費旅遊作為經濟策略，分階段開放沙頭角禁區，期望沙頭角是將來可變身成西貢或赤柱形式的旅遊熱點，促進旅遊經濟的發展。就此本會提出以下一些建議 :

1. 建議保留新樓街民國初期建築的房舍，該街道是通往碼頭的必經之路，可變身成『古蹟步行街』，街道旁有不同中國特色的商品店舖；

2. 建議在沙頭角大力發展生態旅遊，為遊客提供多一條更方便快捷的途徑前往印洲塘海岸公園，欣賞荔枝窩上茂密的紅樹林和海藻，以及由逾百種植物匯聚而成的風水林等 ; 並短聚於吉澳，品嚐美味的海鮮大餐及欣賞島上明媚風光 ; 再往塔門，欣賞50年特色的漁村風貌 ; 如此的生態旅遊既有旅遊觀光和消閑的目的，也有學術研究和教育並重的意義 ;

3. 建議將響負盛名的中英街擴寬街道及增加長度 (現時中英街長約只是250米，寬不過4米的小街)，保留原有的建築物之外，並擴建更多，容納更多的遊客及商業發展，提高就業機會，令到中英街成為沙頭角的主要購物大道，使這條昔日絡繹不絕的街道，重燃昔日光輝的情景。

4. 建議將荒廢了谷埔村 (谷埔村是沙頭角其中一條大村，70年代有千多人在此居住) 的村屋進行重新修葺，規劃為一條民族文化村博物館 :

4.1 展示農村生活的歷史及圖片 ;

4.2 展覽農村耕作的農具及生活物品 ;

4.3 製造不同神態及動作的臘像人，例如 : 耕田、種菜、煮飯、飼養生蓄、做家務、小孩子讀書、在木板床上睡覺等，放置於不同的村屋內。這讓西方遊客體會中國農村生活特色，既有旅遊觀光，又有文化教育之效的同時，又可振興沙頭角的本土經濟，有助區內長遠發展，可說是好處多多。此外，不但保留有價值的歷史文物及古蹟，還包括了體驗當地的風土習俗、生活藝術和社會狀況去反映時代氣息等，是多贏的策略。

5. 建議在沙頭角荒廢了的農地上興建具中國傳統特色的村屋或低物度的建築物作為度假式酒店，吸引西方遊客在此逗留多1-2天，增加對本地消費的意欲。

6. 建議擴建沙頭角碼頭，增強水路交通網路 ; 及後再開設市區前往沙頭角的交通網絡，例如 : 尖沙咀及中環至沙頭角的巴士及渡輪交通，減省交通時間之外，也促進交通網路的發達和就業機會。

7. 將中港兩旁的中英街結合，容許持有進入中國內地許可証人士自由進出內地中英街進行參觀遊覽，畢竟現時的中英街已不是昔日的邊防要地。然而，中英街，這3個字有著特殊的歷史回憶，開放中港兩邊的中英街能吸引更多的遊人，促進當地經濟發展。

一個旅遊發展的重點策略，往往圍繞著一些概念或主題，例如 : 生態旅遊、古蹟旅遊或消費旅遊，又或者是主題公園及消閒度假村等，為『可持續旅遊』帶來動力。在『可持續旅遊』中，增強了旅客對當地文化及自然生態的認知，人文科學與文化教育相融合，籍著導賞講解、圖片展覽及親身體驗等，能幫助遊客理解、尊重及認識中國文化與歷史，令旅途體驗更豐富，這亦有助於本土文化的發展及傳承。

本會期望政府在開放禁區發展的時候，不要因為商業導向而忽視生態價值豐富的地方，對香港的生態帶來災難。本會建議盡早開放沙頭角墟禁區，也必須慎重地就禁區進行全面的生態評估，並制定充足的保育措施及方案，確保開放禁區不會破壞生態。

當地傳統文化揉合創新元素的旅遊發展新模式，能夠滿足旅客的同時，又能保障及促進有關地區未來的經濟機會，確保當地的文化遺產、生態系統及居民的生活均沒有負面的影響，如此旅遊發展所帶來的經濟好處讓該地區真正受惠，而非以犧牲自然資源來作為經濟回報的代價。